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      婦女權益保障法大修,如何讓“防拐條款”長出“牙齒”?

      時間:2022年04月21日    熱線:0311-85290821   來源:中國新聞網

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        中新網北京4月20日電 (記者 李京澤 梁曉輝)施行近30年,婦女權益保障法又將迎來一系列重大調整。其中明確對拐賣婦女等侵權行為建立強制報告和排查制度,受到普遍關注。

        去年提請全國人大常委會會議初審后,婦女權益保障法修訂草案開始在全國人大網上公開征求意見,收到了社會各界42萬余條法律意見,參與人數達8萬余人。如此高的參與度透露出公眾對婦女權益保障的重視,而如何嚴防拐賣婦女等侵權行為更是輿論關注的重點。

        在19日的婦女權益保障法修訂草案二審稿分組審議中,與會成員熱議拐賣婦女相關條款,他們關心立法的完善,更關心如何讓法律條款長出“牙齒”。

        拐賣婦女的問題由來已久,近期揭露的一些極端案件讓這顆“社會毒瘤”再次暴露于公眾視野。今年全國兩會,很多代表和委員也對此提出建議。比如,建議收買婦女產生的婚姻關系無效,明確買賣同罪、對協助和隱瞞拐賣婦女的人員給予適當處理。在全國人大常委會委員呂薇看來,這些具體建議均可成為立法參考,再向拐賣婦女等行為打出“重拳”。

        “最近有地方揭露出的拐賣婦女等惡性案件,暴露出婦女權益保障領域的不少問題和短板!比珖舜蟪N瘯瘑T張業遂說,草案二審稿增加強制報告和排查制度,有利于及時發現、處理違法犯罪行為,對保障婦女權益具有重要意義。

        具體來講,草案二審稿明確,婚姻登記機關、鄉鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員在工作中發現婦女疑似被拐賣、綁架的,應當及時向公安機關報告。

        對于上述被列入強制報告的主體單位,全國人大常委會委員楊志今表示,還有再擴展的空間。楊志今指出,醫療機構也應列入強制報告制度的主體單位。在辦理孕婦分娩和新生兒出生證明的過程中,如果醫生護士發現有婦女涉嫌被拐的情況也應當及時報案。

        草案二審稿還明確,婦女聯合會應當發揮其基層組織作用,會同公安等部門加強對拐賣、綁架等侵害婦女權益行為的排查。全國人大常委會委員鮮鐵可認為,這樣規定還不夠全面,要充分利用婦聯在鄉鎮、街道、社區的基層組織,發揮好基層婦聯干部志愿者的作用。

        嚴厲打擊、嚴格防范,僅是解決拐賣婦女問題邁出的重要一步。與會人員同時指出,只有在全社會形成關心、保障婦女權益的良好氛圍,才可能徹底鏟除拐賣婦女案件滋生的土壤。

        在這一凝聚共識、形成合力的過程中,參與分組審議的成員認為,既應有政府和司法部門對治安環境的綜合治理、也應有社區、居委會對婦女心理生理的關心和新聞媒體的宣傳支持,更應有每一個人對“她”權益的自覺保護。

        為了營造良好的社會氛圍,全國人大常委會委員張平指出,適當的獎勵機制或可發揮作用。也許賞金對舉報拐賣婦女罪行的人來講并不算很高,但是卻可在社會上起到放大保障婦女權益效應的作用。

        圍繞嚴厲打擊、嚴格防范、凝聚社會共識等主要維度,與會成員為進一步完善婦女權益保障法修訂草案二審稿建言獻策,有效遏制拐賣婦女惡行,讓實現“天下無拐”不再遙遠。(完)

      編輯:【郝燁】
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